Con el fin de regular los contratos a honorarios en el servicio público, especialmente en los municipios, donde muchos de estos funcionarios son considerados en equipos de trabajo permanentes, con exigencias y responsabilidades similares a quienes lo hacen a contrata o planta, la Contraloría General de la República dictaminó este año limitar este tipo de acuerdo laboral, al considerarlo «anacrónico» y «precario».
«Dichas contrataciones constituyen una figura precaria, puesto que, a pesar de ser esencialmente transitorias, en la mayoría de los casos terminan por extenderse en el tiempo de manera tal que la persona contratada a honorarios se torna en un servidor permanente, pero sujeto a un régimen jurídico normalmente más desventajoso que el resto de quienes se desempeñan en el pertinente organismo, cumpliendo habitualmente idénticas funciones», explicó el contralor Jorge Bermúdez respecto de esta dictamen.
Este organismo expone, ante esta decisión, que «la aludida normativa fue concebida originalmente para contratar a expertos que colaborasen con la gestión de la administración y así contribuir al ejercicio de una mejor función pública, lo que suponía que esa pericia no se encontraba entre los funcionarios que prestaban servicios de manera habitual en la institución; o bien que se trataba de un conocimiento específico que no era propio de la gestión habitual del organismo. Asimismo, la legislación previó la contratación a honorarios para apoyar transitoriamente al personal cuando se enfrentaran situaciones excepcionales que impidieran hacerse cargo de las labores habituales con la dotación de planta y a contrata, la que resultaba insuficiente frente a ese aumento coyuntural de la actividad administrativa».
Este tema fue considerado por la Asociación Regional de Municipalidades, que más que preocuparla, la «ocupó», por lo que este lunes, a partir de las 9.30 horas, los alcaldes y concejales de esta agrupación se reunirán en el auditorio del Centro Cultural Gabriela Mistral de Villa Alemana para ser capacitados respecto de esta materia, con la presencia del contralor regional, Ricardo Betancourt.
Capacitación
En relación con ello, el presidente de la Asociación Regional de Municipios Valparaíso, el alcalde de Concón, Freddy Ramírez, explicó que «justamente con esta preocupación, a propósito de los dictámenes de Contraloría que dan cuenta de traspasar a contrata a los trabajadores honorarios, hemos organizado un seminario para el lunes que está dirigido a alcaldes y concejales y funcionarios de los distintos municipios de la región”.
Sostuvo que “el contralor regional y el abogado Alejandro Chaparro darán cuenta de los alcances de este dictamen y de las posibilidades que tienen tanto los municipios y funcionarios a honorarios para poder llevar adelante esta situación”.
“Obviamente nos preocupa, desde el punto de vista de lo que significa los recursos públicos, pero también estamos por dejar de precarizar el trabajo de distintas personas. Nosotros estamos por la estabilidad laboral, estamos por buscar que nuestros funcionarios tengan el derecho de estar tranquilos en sus trabajos, y por supuesto también esto debe estar en concordancia con los recursos municipales, los alcances legales y modificaciones de la ley que nos permitan hacer esto de la mejor forma posible”, explicó Ramírez.
Esta capacitación, denominada «Hablemos de contratos a honorarios», se llevará a cabo este lunes, a las 9.30 horas, y cuenta con la organización de la OTEC «Sextante» y la Asociación de Municipalidades capítulo regional.
A través del fanpage Facebook de nuestro diario La Región Hoy, nuestros lectores y usuarios podrán conocer los alcances de este encuentro.
Quedan cordialmente invitados.
