[Entrevista] Manuel Tobar: «La gente está en la idea que la polarización le hace daño al país»

Por Joaquín Torres Tagle

@Region_Hoy

Manuel Tobar Leiva tendrá la misión de conseguir un escaño para formar parte del Consejo Constitucional, que reunirá a 50 personas en todo el país para redactar una nueva constitución. Representa a la Democracia Cristiana en el pacto Todo por Chile, que también agrupa al PPD y al Partido Radical.

Fue consejero regional entre 1993 y 2013 y es Licenciado en Asuntos Públicos e Internacionales, en la Universidad Católica de Lovaina, Bélgica. Diplomado en Ciencias Políticas y Asuntos Públicos, en la misma Universidad (UCL). También es autor de diversos libros sobre descentralización.

¿Es optimista sobre el desarrollo del nuevo proceso constitucional?

Soy optimista porque es una oportunidad que no podemos desechar, para ello los candidatos al Consejo tenemos que tener una disposición y una voluntad para lograr el éxito de este proceso porque tenemos que llegar a acuerdos, que son muy importantes para los efectos de lograr una nueva constitución que efectivamente pueda mejorar la calidad de vida de las personas.

¿Cuáles son los elementos a evitar para que el nuevo texto constitucional no sea rechazado?

Hay una ventaja en esta oportunidad en el sentido de que se firmó entre todos los partidos políticos el acuerdo por Chile, allí se establecieron doce bases que son aquellas que van al encuentro de la gente que votó por el rechazo, en definitiva esas bases identifican mucho lo que quieren los chilenos, por lo tanto tenemos ahí un piso y partir de ese piso tenemos que construir lo que falta del edificio. Entonces parece que tenemos una buena ventaja a partir de esas líneas bases.

En materia de descentralización, ¿Qué debería proponer la nueva carta magna?

En las doce bases se estableció que Chile será un Estado unitario descentralizado, por lo tanto eso ya nos fija un marco. Ahora bien, yo creo que tenemos que profundizar nuestra descentralización administrativa que no está concluida. Tenemos un déficit en descentralización fiscal, lo que significa que los gobiernos regionales no cuentan con tributos regionales que ingresen a sus presupuestos libremente, por lo tanto autonomía financiera de los gobiernos regionales es una exigencia que tenemos que establecer en la nueva constitución, por otro lado, está el tema que los gobiernos regionales solo cuentan con el servicio de inversiones, pero no tienen una administración que pueda ejecutar políticas regionales que sean de otra índole, por ejemplo en materia de desarrollo productivo o social. Requerimos servicios públicos regionales que puedan adoptar políticas que los mismos gobiernos regionales diseñen y acuerden.

En cuanto al sistema político, ¿Qué cambios habría que realizar?

El sistema político es un concepto muy amplio, tenemos que contribuir a que los soportes del sistema puedan fortalecer el sistema político. Entonces los partidos son aquellos soportes que fortalecen el sistema. Hemos tenido una fragmentación que no permite muchas veces llegar a acuerdos que puedan lograr tener políticas públicas más eficientes, la reforma previsional se ha demorado muchos años por ejemplo, eso lo pagan los chilenos, de modo tal que los umbrales debieran tener en la constitución para acortar los partidos, deben ser establecidos, me parece bien que nuestro sistema político pueda fortalecer los partidos y darle viabilidad a los programas que se presenten por los presidentes de la República. Que no sean bloqueados brutalmente por el Congreso.

La polémica de los indultos sigue en pie, ¿Esta facultad presidencial debe modificarse en la nueva constitución?

La facultad debiera mantenerse, es muy tradicional, no es de la judicatura, es del ejecutivo, en casos que pueden ser calificados como humanitarios. Una persona que tiene 90 años ya no puede tener ninguna posibilidad física de atacar a nadie, no veo porqué siga en la cárcel, prefiero que muera con sus familiares. Me parece a mí que el carácter humanitario debe permanecer, pero no estoy de acuerdo con indultos que favorezcan a personas que han delinquido y que tienen ciertos prontuarios delictivos como lo que ocurrió en este último indulto del presidente Boric.

En temas electorales, la Democracia Cristiana no está teniendo buenos resultados, ¿Cómo se logra revertir esta tendencia?

Muchas veces tiene que ver con los candidatos, son miles de causas, aquí estamos frente a la elaboración de una nueva constitución, aquí estamos en un pacto con el PPD y el partido Radical, que representa a la centroizquierda, yo creo que la gente está en la idea de que las polarizaciones le hacen daño al país, entonces hay una inclinación, uno lo nota, yo he estado recorriendo el territorio y uno se da cuenta que hay una opinión hacia el centro político, me parece que es una oportunidad que tiene Todo por Chile para poder tener un buen resultado electoral.